【疫情大数据】

【专家观点】

吴白乙博士（中国社会科学院欧洲研究所所长、研究员，中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事长）：

过去8年中，随着中国对欧全方位的交流与发展，中国-中东欧国家合作也从“16+1”发展到“17+1”。“17+1合作”的版块虽然体积小、但增速和增效非常显著，我们要重视未来在对欧工作中“17+1合作”的特殊而重要的地位。

疫情改变了世界，对于未来世界格局的走向和国际大棋局的发展趋势，有各种各样的解读方式。未来世界秩序的重构特点以及中欧合作局面走向何方，仍具有高度的不确定性。在这样的背景下，中国与中东欧国家的合作显得尤为重要。我个人认为欧洲在中国整个对外关系中的地位会更加凸显，“17+1合作”在其中发挥助推器、平衡器的作用将具有较大潜力。中国企业在中东欧有了基本的成绩单，同时有很多亮点，当然这也是企业花了很多学费取得的开拓性的成果。未来中国企业在中东欧发展还有许多有待提高的地方，需要对对方国家有更加细腻、深入的了解。对于智库而言，我们的工作要实现更高程度的专业化，同时更好地服务企业、政府部门、国家大政。这对我们具有一定的挑战性，今天我们交出这份作业，也希望在未来的征途上继续得到大家的支持和帮助，携手同心，助推企业走向国外，推动中国经济更好地融入世界，在两个大循环的背景下发挥“17+1合作”的独特优势。

黄仁伟博士（复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长）：

首先我们要看到疫情后区域全球化的趋势，特别表现在产业链、供应链的中断。这个中断，一方面是因为疫情的隔离中断，客观造成的；另一方面是美国认识到对全球产业链的巨大依赖，使美国暴露出战略的软肋。他们力争把核心产业拉回到美国国内。这个同样会造成美国在欧洲的产业链回撤，由此导致全球主要区域产业的重新布局。欧洲以德国为核心，亚洲以中国为核心，形成全球产业链的板块化趋向。这将影响“17+1合作”进程。当中东欧和老欧洲合在一起，重新处在一个板块中的时候，中国能不能在这个板块中占有一定的位置。现在来看，“17+1合作”在中东欧站住脚了，当地的东道国对中国产业投资越来越需求。在中国的投资带动下，中东欧正在发展起来。现在的问题是如何要在欧洲板块化产业链中找到中国的立足点。

据我所知，不只是国企、央企，中国各省也在中东欧有投资。例如山东在中东欧地区有很好的产业园区；还有沿海地区在中东欧有很大的市场份额。中国与中东欧的发展已不可分割。我们要稳定“17+1合作”的发展，但绝不能和老欧洲脱钩。刚才提到的板块化是以老欧洲为核心的板块化，不是以中国为中心的板块化。如何把老欧洲，尤其是德国在“17+1合作”中发挥重要角色是合作可持续发展的一个关键问题。如果德国对“17+1合作”持排斥和敌对态度，“17+1合作”可能持续不了多久，政治上作对和经济上扶持另外一个机制将对我们造成很大的损失。

我们也要看到在“一带一路”建设中出现的一些问题。例如非洲的蒙内铁路，出现肯尼亚法院的起诉问题。这里问题的关键往往在最初做事重视投资、忽视规则。现在项目完成后，对方以“公开招标”规则来起诉我们。这个教训提醒我们，在中东欧地区要高度关注项目的合规问题。不仅是大的合规问题、包括小的合规问题。任何小的违规问题都可能带来项目的损失。

中东欧国家有自己的发展蓝图。比如希腊的比雷埃夫斯港，与整个中东欧市场建立流通网络。匈牙利想成为中国-中东欧之间的陆上枢纽。捷克要作中东欧和西欧之间的枢纽。中东欧各国如果都各行其是，没有“17+1”的整体设计，也不可能持续发展。各国都有自己的一套蓝图，不能协调的话，到时候相互打架。“17+1合作”不能搞成好几套不同的方向和思路。

 “一带一路”建设的可持续性，在很大程度上和各国政府的稳定性有关。此外，舆情变化也很重要，特别是中东欧有很强的民粹主义，还存在难民问题。所有这些问题对投资产业产生影响，决定“一带一路”、“17+1合作”的可持续性。如何做好当地的民心民情工作非常关键。虽然中东欧无论在党派、智库还是大学都存在反华的力量，但是相对西欧来讲，中东欧的友华力量基础较好，有利于开展舆情工作，基础还是比西欧好一点，对中国的排斥力较小。

我们可以看到，中国的抗疫情况越好，国际上反华势力的攻击就越强烈。他们不能忍受这种反差。我们要做好准备，如果疫情在未来2-3年不能消退，那么我们会在中东欧甚至在整个“一带一路”都会遇到较长时间的反华舆论。我们要做好工作，特别是争取我们在当地合作伙伴的理解和同情，多提合作项目成功案例，做好舆情工作。

董雪兵博士、周伟博士（浙江大学区域协调发展研究中心、“一带一路”合作与发展协同创新中心、中国西部发展研究院）：

出口保持增势，国外经济疲软给贸易带来压力

——2020年5月“17+1”贸易指数解读

2020年5月，宁波航运交易所发布的“17+1”贸易指数如下：进出口贸易指数报收于193.20点，环比上涨1.81%，同比下跌3.08%；出口贸易指数报收于229.05点，环比上涨4.76%，同比上涨11.03%；进口贸易指数报收于114.97点，环比下跌9.31%，同比下跌37.57%。

2020年5月，我国与中东欧17国家贸易总额为556.51亿元（人民币计价，下同），同比增长1.58%。其中，出口452.14亿元，同比增长16.41%；进口104.36亿元，同比下降34.55%。由于我国经济在全球率先实现复苏，促进了对中东欧的出口。中东欧国家的经济尚未走出低谷，生产能力恢复较慢，拖累了对华出口。

1-5月累计来看，我国与中东欧国家分别实现进出口、出口、进口贸易额2496.04亿元、1884.64亿元、611.40亿元，分别同比增长0.25%、增长2.86%、下跌7.04%。这一变化相对于5月单月的变化较为平缓，说明5月份相对于前四个月变化幅度更大，更加凸显了我国与中东欧地区在5月份的经济基本面的差异。

从区域来看，波兰与捷克是我国在中东欧地区最大的贸易伙伴。5月份，我国与波兰贸易总额为176.84亿元，同比增长17.39%。其中出口157.14亿元，进口19.70亿元，同比增速分别为23.28%和-15.04%。我国与捷克贸易总额为103.55亿元，同比增长11.86%。其中出口81.04亿元，进口22.51亿元，同比增速分别为26.37%和-20.87%。1-5月，波兰与捷克在我国与中东欧国家进出口贸易中的占比分别为30.03%、18.53%。

从增长速度看，塞尔维亚、黑山与我国进出口贸易增速最快，其中塞尔维亚1-5月与我国进出口贸易增幅达到92.06%，黑山达到26.49%。这两个国家对华出口增长尤其迅速，1-5月对华出口增速都超过100%。此外，1-5月与我国进出口贸易实现同比正增长的中东欧国家还有匈牙利、波兰、捷克、北马其顿、罗马尼亚。爱沙尼亚、阿尔巴尼亚、斯洛伐克、希腊对华贸易则下滑明显，1-5月的对华贸易降幅均超过10%。

从商品种类来看，1-5月，我国出口至中东欧国家的商品排名前三位的分别是机电及机械器具、纺织品及原料、杂项制品，在我国与中东欧国家出口贸易中的占比分别为50.24%、10.94%、6.64%，分别实现同比增长4.90%、11.33%、-9.93%。我国进口中东欧国家的商品排名前三位的分别是机电及机械器具、运输设备、贱金属及制品，在我国与中东欧国家进口贸易中的占比分别为36.54%、22.80%、9.71%，分别同比下跌0.22%、25.03%、10.26%。

中东欧国家的经济在疫情冲击下将持续在低位徘徊。欧盟委员会预计2020年波兰经济将萎缩4.3%，这将是近30年来波兰经济首次出现下滑。捷克央行预测，2020年捷克经济将下降8%。匈牙利政府将今年经济增速预期下调至-3%，并将财政赤字占GDP比例进一步调高至3.8%。2020年匈牙利公共债务占GDP比例预计为78.6%，较2019年上升12.2个百分点，高于欧盟警戒线水平，公共债务风险上升。今年5月份，“17+1”出口贸易指数同比上涨11.03%，增速较上月（同比上涨16.05%）下跌5.02个百分点，接下来我国对中东欧国家出口仍面临较大压力。

邓洲博士（中国社会科学院工业经济研究所副研究员）、于畅博士（中国社会科学院工业经济研究所博士后）：

新冠肺炎全球流行对我国工业经济影响

新冠肺炎是新中国成立以来爆发的传播速度最快、感染范围最广、防控措施最严格的重大突发公共卫生事件，也是近百年来出现的全球大流行的重大传染病疫情。疫情爆发之后，国内外主要研究机构纷纷下调2020年增长预期，全球经济陷入危机的可能性随着疫情全球蔓延不断增加。在我国疫情得到控制的情况下，从2月份开始疫情在全球迅速扩散，由于国家间采取不同的防疫政策，造成疫情无法在全球范围得到有效控制，日本、韩国、欧盟、美国等全球重要工业供应链基地和消费市场相继成为重灾区。从疫情变化的趋势看，无论世界经济能否能够在2020年下半年或2021年上半年有力反弹，疫情对我国工业经济造成的冲击都不会在1-2年较短时期得到修复，疫情极大程度上对我国工业经济造成长期的深远影响。

一方面，外向型行业受到较大的负面影响。主要贸易伙伴多数成为疫情重灾区直接导致作为“世界工厂”的中国的工业难以独善其身，外向型程度较高的行业受到的冲击最大。

全球经济进一步衰退导致全球工业产品需求萎缩。在国际金融危机导致的全球市场衰退的情况下，疫情中，各国采取不同程度“封城”和“封国”措施，人口和货物流动受到管制。特别是疫情重灾区美国和欧盟占到我国工业产品出口的三分之一以上，这些国家和地区的经济停摆、就业下降和需求疲软，对我国货物出口造成极大负面冲击。从上半年工业数据看，两类行业受到的冲击最大：一是需求弹性较大，在收入下降的情况下购买欲望降低的产品，例如家具、家电、服装、消费电子、汽车等；二是工业生产需要的生产装备，例如机械设备、仪器仪表等。

工业产品出口受到冲击的同时，全球供应链一度陷入瘫痪且恢复存在巨大不确定性。我国工业的竞争优势集中体现在生产制造环节，加工贸易占货物进出口贸易的比重仍高达1/4，与日本、韩国、欧盟、美国等国家或地区有紧密的供应链联系（见图1）。主要供应链国家停工停产反向制约我国处于产业链下游的企业复工，对国际供应链依赖较强的产业，特别是短期内难以实现国产替代的高技术产业下游行业遭受重大损失。例如，日本、韩国、欧盟和美国合计占到我国汽车及其零部件进口总额的93.4%，发动机与控制系统、电喷系统、高端变速箱等关键技术均被德、日巨头垄断；半导体行业的原材料（如硅晶圆、光刻胶）、核心零部件（如存储芯片、CIS 图像传感器）高度依赖日韩，设备（如光刻机、刻蚀机）高度依赖欧美日，上述地区疫情扩散导致我国半导体下游企业生产成本增加、生产周期拉长、交付延迟和存货告急，进一步对消费电子、汽车等下游应用行业造成间接影响。

另一方面，率先复工满足全球抗疫需求。疫情国大范围停产导致本地化供给能力严重不足，我国因较早控制疫情率先复工成为全球工业产能最稳定的区域之一，有较好的条件填补国外供给缺口和国内需求缺口，对国内工业运行产生一定的正面影响。

与抗疫相关的产品在疫情中需求猛增，国内相关生产企业在全球率先复工，并借助我国及其完善的产业体系满足全球需求。例如，疫情中，诸多国家医疗试剂（如核酸检测试剂）、医疗器械（如监护仪、呼吸机）、防护用品（如口罩、防护服）和抗疫药品（如抗病毒药物）等物资处于高度紧缺状态，扩大进口成为弥补需求缺口的必然选择。而在全球抗疫物资出现短缺之前，受国内疫情更早爆发的刺激，我国相关产能在短期内快速增大，在国内疫情缓解需求回落的情况下，正好将市场重点转向国外。据海关总署统计，从3月1日到4月4日，全国共验放出口主要防疫物资价值102亿元，其中出口口罩约38.6亿只，价值77.2亿元，不仅支持了全球抗疫，国内相关产业也实现逆势增长。3月份，国内复工节奏加快，前期积压的海外订单恢复生产，出口环比大幅改善，当月工业出口交货值同比增长3.1%。

与此同时，海外供应链紧张为国内产业链上游企业的市场切入创造良机。为了应对疫情国停产导致的供应链紧张局面，复工后的企业纷纷在国内启动或寻找供应链替代方案。我国本地化产业链集群完整、自主供应链配套能力强的行业迎来难得的机遇窗口，短期内本地供给对进口的替代效应明显，半导体材料、光学影像器件、汽车零部件、医疗器械等产品的中高端国内供应商受益较大。如韩国爆发疫情以来，半导体企业大面积停产，原材料和元器件供应紧张和价格上升间接拉动了我国相关企业业绩改善，对冲了国内疫情的负面影响。我国企业切入本地中高端供应链的同时，还将受益于开工率优势承接海外转移的订单，更加深入地参与全球供应链，提高海外市场的占有率。

程蒙（中国国际电子商务中心分析师）：

疫情之下“丝路电商”合作发展的危与机

在新冠肺炎全球大流行的形势下，跨境电商供应链受到较大挑战。短期来看，新冠疫情对跨境电商企业带来比如订单量下降、退货率上升、物流不畅通等问题，中长期来看，跨境电商供应链受到很大挑战。

跨境出口转内销模式仍需探讨。外贸企业长期以来适应的是海外消费场景，如何适应国内市场面临较大挑战：1）在外贸订单受到严重影响的情况下，如何调动国内消费市场来消化库存需要进一步探索。2）外贸企业按照国外订单生产的产品，如何满足国内消费需求也值得深入思考。3）地摊经济等传统业态再次兴起，对出口转内销是一种利好，未来落地方式可为线上线下结合的外贸小店形态。以出口尾货甩单为主的外贸小店，小型工厂、沿街小店等出口转内销等新业态，下一步如何与线上接轨值得进一步探索。

乐观：跨境电商发展的新变化

一是跨境电商产品和服务形态均发生变化。跨境电商产品形态由实物商品向数字产品转移。新冠疫情进一步培育了全球线上（跨境）消费习惯，线上学习、云上办公模式广泛兴起，推动企业数字化转型，跨境电商产品中数字产品与服务、数字化知识与信息等产品需求增加；从产品需求结构看，与疫情防控有关的物资，如口罩、防护服、卫生用品等，室内娱乐健身用品、家居用品等“宅经济”用品，成跨境电商平台销售热门，传统出口品类如服装服饰、鞋帽箱包、家电数码等品类需求减少。跨境电商服务贸易形态发展迅速。受全球新冠疫情影响，全球范围内知名展会取消或延期总量超过1000个，“云展览”等新业态加速推进买卖双方线上洽谈，数字展览迎来高速发展机遇。

二是跨境电商B2B出口迎来发展机会。在全球新冠疫情形势下，外贸企业加快向数字化转型，国务院新设立的跨境电商综试区政策导向也为跨境电商B2B出口提供了很多探索方向，跨境电商B2B出口迎来发展机遇。未来，外贸企业要提升生产能力和技术能力，实现品牌差异化和专业化，增加品牌的议价空间；跨境电商平台企业要提前布局跨境B2B出口业务，建设适应B2B发展需要的B2B运营平台，实现品牌化、差异化经营；政府部门要积极探讨适应B2B监管模式的政策需求，加快推进跨境电商B2B政策创新和监管创新。

三是海外仓布局是跨境电商未来发展的关键环节。无论对于进口还是出口，海外仓依然是影响外贸发展的关键点。疫情前期，受限于生产能力，海外仓面临无货可卖难题。疫情中期，随着海外疫情爆发，海外仓面临人员紧缺、信息化设备不足、检验能力欠缺等问题，致使大量货物积压在海外仓门口，大量出口订单远超海外仓的承载能力。未来，要以合作仓、自建仓等方式，在“一带一路”沿线国家重点布局。

四是国际贸易新规则制定迫在眉睫。长期看，疫情推动全球供应链重建、传统贸易加快向数字化转型、跨境电商加速向数字贸易转型，要在跨境电商国际规则和标准制定等方面先行先试，可从以下三个方向逐步探索：1）实现跨境电商产品的可视化，以及跨境电商标识的认证；2）实现跨境电商产品或服务国家层面的质量互认，目前产品的质量互认更多是在行业层面；3）熟悉掌握国外其他国家质量标准，促进跨境电商进出口业务，如机电产品等工业品国内外标准不一致，要充分了解国外质量标准并进行相应调整。

期待：“丝路电商”的国际合作新机遇

中国与中东欧国家国际合作将继续深化。新冠疫情爆发以来，中东欧国家面临着严峻经济形势。随着疫情蔓延全球，欧洲疫情持续恶化，而大部分中东欧国家的经济高度依赖于西欧国家， 大量务工人员在西欧和北欧工作，因此中东欧国家的经济仍将受到巨大冲击。后疫情时代，中国与中东欧国家需更紧密合作以应对挑战，进一步完善“17+1”电子商务合作机制，建立区域经济电商发展联盟，推进境外跨境电商产业园建设；加速推动跨境电商产业链的完善升级，加强海外仓建设，建设以中欧班列主要节点的物流枢纽和货物集散地。未来，中国与中东欧国家在互联互通领域合作将会持续深化，跨境电商、数字贸易、法律、金融等国际合作迎来新机遇。

国际贸易格局东移合作潜力较大。在疫情推动下，我国对外贸易重心从欧美国家加速向“一带一路”沿线国家迁移，新加坡、马来西亚、越南、泰国等东南亚国家跨境电商将迎来新一波机会；同时，线上展会推动我国对外贸易方式创新发展。未来，丝路电商国际合作潜力巨大，东盟、日韩等将是未来我国丝路电商合作主要方向。

丝路电商国际合作要注重机制建设。受疫情影响，全球贸易向线上转移步伐加快，数字技术使得国际贸易沟通、协调、交易成本降低，将推动全球贸易供应链重建和产业链升级。未来，全球贸易将向数字化、服务化、网络化方向发展，丝路电商国际合作机制建设应遵循三个原则：一是稳外贸。通过建立合作机制，依托跨境电商服务传统外贸转型，促进贸易增长。二是促平衡。应给予新兴国家更多支持，推进普惠贸易，加深产业合作，通过跨境电商缩短国家差距，促进全球贸易平衡。三是求创新。数字技术推动全球贸易数字化治理时代到来，货物贸易与服务贸易差异越来越小，跨境数据流动、数据隐私保护等问题越来越突出，需要通过创新国际合作方式来探索研究。

【各国应对疫情的政策】

希腊

鉴于近日来塞尔维亚新冠病毒感染人数突然持续增加，连续多日新增病例超过200例，希腊当局决定暂时关闭所有对塞尔维亚公民的入境点。

希腊政府副发言人亚里士多德·佩洛尼（Aristotleia Peloni ）7月5日发表声明说：“根据对病毒数据的分析，我们决定从2020年7月6日上午6时至7月15日，关闭塞尔维亚公民所有入境点。”声明还称，希腊政府正在与专家合作，每日密切监测欧盟和世界其他地区疫情的演变，并保留审查其防疫措施的权利，在不损害公共卫生的前提下，为本国对外开放提供安全保障。

据悉，希腊国家卫生组织已在所有入境点展开新冠病毒测试，包括到保加利亚的普罗马科纳过境点。

此外，希腊政府7月6日宣布，在听取专家们的建议以及和英国政府进行沟通后，希腊将从7月15日恢复与英国之间的直航航班。除英国外，瑞典和希腊之前的直航航班依然处于被禁状态。关于希瑞两国间的直航何时恢复的问题，希腊政府发言人佩萨斯说：“我们正在密切监测流行病学的数据，并将在不久的将来宣布最终的决定。”

捷克

卡尔维纳地区政府负责人表示，该地疫情局势正在恶化，不仅仅是矿场矿工受到感染，还将可能出现社区传播。上周六在卡尔维纳地区进行的检查共发现94例病例，其中41人年龄在30岁以下，其中大多数是女性。不过，该地区的卫生局局长认为，目前在卡维纳地区COVID-19病例的增加与前几天没有太大差异。否对该地区进行封闭，尚在与捷克卫生部门沟通之中。卫生部长亚当·沃伊特赫表示，目前卡尔维纳还没有建立隔离区。如果情况进一步恶化的话，这将是一个选择。

斯洛文尼亚

从7月7日开始，斯洛文尼亚将捷克共和国重新纳入安全国家的名单中，这意味着捷克居民进入斯洛文尼亚时不必进行冠状病毒检测阴性或防疫隔离。尽管如此，捷克摩拉维亚-西里西亚地区是一个例外，对该地区居民入境限制将继续适用。此前，斯洛文尼亚把捷克作为疫情风险橙色国家，捷克入境的公民需要进行核酸检测或自我隔离两周。

斯洛文尼亚医疗机构于周末在匈牙利—斯洛文尼亚边境和克罗地亚—斯洛文尼亚边境发出了340个强制隔离令。其中大约有半数是针对斯洛文尼亚人发出的，因为这一群体从波黑返回斯洛文尼亚入境。周一则发出了435个强制隔离令。大部分隔离令是在克罗地亚—斯洛文尼亚边境发出的。

拉脱维亚

欧盟委员会已批准拉脱维亚设立经济恢复基金的计划，该基金将向受新冠肺炎疫情影响的大型生产商提供最多1亿欧元的资金。欧盟委员会驻拉脱维亚代表处代表克里斯蒂娜·利皮纳（Kristine Liepina）指出，根据临时法规，拉脱维亚向欧洲委员会通报了设立至少1亿欧元基金的计划，以支撑国内资本的流动性，从而保护新冠肺炎疫情中受到冲击的企业。

该计划将以补贴债务和资本重组的形式提供社会支持。政府将向该基金投资5000万欧元，而拉脱维亚养老基金将提供另外的5000万欧元。该基金还准备进行众筹投资，所有投资于该基金的投资者都必须遵循关于风险分担、收益分配的合伙协议。该基金将由拉脱维亚的发展金融机构Altum管理。欧盟委员会认为拉脱维亚的经济恢复计划符合欧盟的临时法规。委员会得出结论，计划中的支持措施是按比例的、适当的和必要的。

塞尔维亚

塞尔维亚疫情逐步恶化，确诊的人数越来越多，包括首都在内的14个城市宣布进入紧急状态，更多的医院开始收治新冠病人。7月6日，贝尔格莱德重开方舱医院，一家体育馆摆放了500张床铺准备收治新冠病人。宣布进入紧急状态的城市是：诺维帕扎尔、图丁、克拉古耶瓦茨、弗拉涅、伊万尼察、贝尔格莱德、萨巴克、卡卡克、阿里耶、克拉列沃、波兹加、乌兹采、普里博伊和卢卡尼。塞尔维亚流行病学家强调，越来越多的30至35岁之间的年轻患者出现严重症状。贝尔格莱德泽蒙区医院院长斯托亚诺维奇对媒体表示，5日一天该院收治了175名患者，以年轻人居多。

克罗地亚

萨格勒布传染病医院院长马克蒂奇对媒体说，很担心目前克罗地亚疫情的反弹和周边国家疫情的恶化，但是如果按照规定的措施，这种情况可以得到控制。现在发生的大部分感染源自周边国家，一些克族人去周边国家走亲访友，将病毒带回克罗地亚，如果能够在任何一个环节避开人群的聚集，做好自身的卫生工作，这种情况可以得到控制。

罗马尼亚

奥尔班总理表示，对9月1日开始的新学年必须“非常谨慎”地准备。地方政府必须考虑到任何情况，以便所有儿童都可以接受教育。一些贫困家庭买不起网络学习所需的电子设备，政府应考虑提供平板电脑等。

保加利亚

副总理东切夫表示，今秋或将成为保经济危机最严重时期。保有望于10月获得欧盟第一笔资金以应对新冠肺炎疫情。未来几年，除依靠提高能源效率外，经济发展重点将依靠创新。

自7月10日起，英国将取消59个国家入境人员的隔离要求，但保加利亚不在其列。不在隔离豁免名单的国家和地区居民入境时需要提供联系方式和旅行史等资料，在未获隔离豁免国家或地区中转的旅客入境后同样需要隔离14天。7月3日，根据副总理兼外长扎哈里埃娃指示，保驻英大使馆已正式致函英方，要求英方就此作出解释并澄清作此决定所依据的标准，因为一些列入名单的国家发病率明显高于保加利亚。

斯洛伐克

在新冠病毒确诊病例数量下降之后，英国决定自7月10日起对部分国家的旅行者开放边境。尽管斯洛伐克的状况好于邻国，但仍未被列入名单。斯洛伐克外交部已经向英国大使馆提出申诉。目前， 来自斯洛伐克的旅客在抵达英国后仍必须自我隔离。斯外交部国务秘书马丁·克鲁斯表示 “我们对这一消息感到担忧，我也将这一情况告诉了英国大使。限制可能与互惠有关。”斯洛伐克仍未将英国列为风险较低的国家，外交部建议仅在必要时才去英国旅行。

7月6日起，所有从保加利亚抵达斯洛伐克的人都必须进行5天强制性隔离，之后须进行新冠病毒核酸检测，如检测结果呈阴性，方可解除隔离。斯洛伐克的防控措施将根据情况定期调整更新。

匈牙利

匈牙利财政部国务秘书表示，在疫情期间匈牙利政府并没有为了增加收入而提高税收。家庭部门和小企业部门的税负没有增长。税负应该增加至那些实力雄厚的大企业身上。政府认为，关于防疫，社会要取得共识。这是十分重要的。因此政府要通过全民咨询的方式来就这一问题进行调查。国务秘书还强调，目前欧洲对增加税负都很谨慎。匈牙利政府认为，金融机构和占有大量市场份额的连锁零售商需要多负担税负，这是很公平的。政府将通过针对银行的疫情特别税以及零售业特别税，增加税收910亿福林。这笔费用将全部用于抗疫。

立陶宛

立陶宛总统吉塔纳斯为抗击新冠肺炎的医生颁发国家奖项，其中包括立陶宛医院里的医务人员和立陶宛军事学院的学员。总统在颁奖时指出，防控危机将成为今后立陶宛政府的关注重点。立陶宛国内的运动员，艺术家，科学家和其他知名人士也获得了该奖项。

【疫情的经济社会影响】

希腊

新冠疫情严重影响各行各业，希腊当局已先后出台一系列措施来扶助当地企业。希腊政府日前宣布价值35亿欧元的新措施，以支持实体经济。其中包括将今年的企业缴税保证金平均降低约60%。另外预计，近五分之四的希腊企业今年将免缴企业所得税，理由是这些企业在2019财年出现亏损；或者它们将在今年的税务申报中显示净利润为零。

据悉，希腊政府将企业的缴税保证金大幅降低，幅度由30%-100%，只有上半年关闭、亏损少于5%，或者利润增加的公司才不能享受缴税保证金下调的优惠政策。此举相当于为希腊企业输送约15亿欧元现金。预计上述关于企业缴税保证金的变化将在未来几周内进行立法。

希腊企业数量约为25.5万家，约有8.5万家、即三分之一的企业录得盈利，需要缴纳税款保证金。而其它没有盈利的公司，除了由于税率降低而减少了公司税外，还将比原计划少缴30%-100%的缴税保证金。

塞尔维亚

塞尔维亚选举委员会5日晚公布的议会选举最终结果显示，以执政党塞尔维亚前进党为首的党派联盟“为了我们的孩子”获得超过60%的选票，赢得议会多数席位。此外，第一副总理兼外交部长达契奇领导的塞尔维亚社会党以10.38%的选票排名第二，获得32个议席；排名第三的塞尔维亚爱国者联盟获得3.83%的选票和11个议席；余下19个议席由4个少数民族政党或党派联盟获得。

克罗地亚

克罗地亚议会选举第一轮结果出炉，执政党克罗地亚民主共同体（HDZ）意外地获得了61个议会席位，而他的最大对手社会民主党（SDP）只获得了44个席位，家园运动党获得16个席位，另外mozemo政治联盟获得8个席位，独立政党桥党获得8个席位，还有3个席位被一些小团体获得。议会共计151个席位，获得其中76个以上席位即可胜出，组建新一届政府。获得61个席位的HDZ只要再获得15个席位的支持，就将可以宣布胜出，在他的面前有很多选择，最直接的就是和家园运动党联合，该党领导人史科洛以前就是HDZ的成员，后因为政见不同，而自立门户，而他最大的目的就是进入政府，16个席位可以保证他拿到3个部长级的职位，相信他会把握这次机会，和HDZ进行组阁，克罗地亚政局一旦稳定下来，那么疫情的防控也将会有条不紊地进行。

罗马尼亚

截至2020年7月6日，罗马尼亚共确诊了29223例新冠病毒感染病例，7月6日新增确诊病例为250例。7月6日，罗马尼亚因冠状病毒感染而死亡人数共计为1.768人，当日新增死亡病例18人。

保加利亚

作为国家进入紧急状态以来的第一个完整月，2020年4月，保工业生产指数、零售贸易营业额及出口额与去年同期相比明显下滑。工业生产指数同比下降15.7％；零售贸易（机动车、摩托车除外）营业额同比下降19.9％；出口额由去年同期的23.476亿欧元降至19.247亿欧元，同比下降18％。2020年4月，保对外贸易呈顺差，为1.2亿欧元，而去年同期为逆差2.22亿欧元。

斯洛伐克

据斯洛伐克真理报报道，最近几年从斯洛伐克到西欧国家的廉价机票只要10-20欧元，然而新冠病毒大流行改变了一切。尽管机场正在慢慢恢复正常，但欧洲主要廉价航空公司都没有恢复，而且由于财务情况恶化以及相关限制措施，很多廉价航空面临倒闭，旅客可能不会再买到廉价航班的机票。

本信息专报由中国—中东欧国家智库网络团队提供

课题组负责人：刘作奎

课题组团队：鞠维伟、贾瑞霞、马骏驰、韩萌、陈思杨、顾虹飞、管世琳、边敏嘉、吴佳岳

审核：刘作奎、管世琳