塞尔维亚新闻资讯（2020年9月上）
塞尔维亚半月谈第15期（2020年9月上）
（河北经贸大学塞尔维亚研究中心）
塞尔维亚新闻资讯
一、贝尔格莱德污水处理厂项目计划于2021年秋季开工建设
8月31日，塞尔维亚副总理兼建设、交通和基础设施部长米哈伊洛维奇主持贝尔格莱德污水处理厂项目工作组会议。中国机械设备工程股份有限公司(CMEC)塞尔维亚代表处负责人李学强出席会议，双方讨论了当前的项目准备工作以及项目资金来源等问题。
米哈伊洛维奇阐述了在贝尔格莱德建立污水处理系统的重要性，强调它对保护环境和提高公民生活质量具有重要意义。表示塞能实施这项工程，得益于负责任的政策和稳定的国家预算，该项目有望于明年秋季开工建设。
米指出，加大公共基础设施投资才能为我们的公民提供更好的生活条件，包括该项目在内，我们将在自来水厂、污水处理系统上投资超过33亿欧元。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202009/20200902997683.shtml）
二、塞尔维亚经济措施有助于保持就业
8月31日，塞尔维亚财政部长马利表示，塞2020年二季度失业率为7.3％，达到历史最低水平。他认为尽管疫情带来了困难，但经济措施仍为稳定就业和恢复经济做出了贡献。
马利指出，失业率证明了政府采取的所有措施极为成功。塞尔维亚已拨出约58亿欧元用于应对疫情对经济的冲击，占GDP的12.5％。他还为“我的第一份薪水”计划感到自豪，强调该计划是增加就业的主要原因。对于没有工作经验，刚刚完成高中或大学的年轻人来说，这是一个绝佳的机会。塞在其中投入了20亿第纳尔，进行为期9个月的带薪实习。高中毕业生和大学毕业生分别可获得每月20000、24000第纳尔的补贴。
马利指出，在世界经济急剧下滑的情况下，塞尔维亚经济一直保持在令人羡慕的良好水平，我们对上半年经济仅下降0.9％感到满意，考虑到发达国家经济已经出现两位数的下降，塞得经济发展状况是一个了不起的成绩。当前重要的是要改善整个世界的经济，希望新冠疫情早日结束，并希望从明年开始经济实现全面复苏。
马利表示，无论全球经济出现什么问题，塞尔维亚都将在2021年提高最低工资和养老金。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202009/20200902997684.shtml）
三、塞尔维亚在《2020年全球创新指数报告》中取得进步
9月2日，塞尔维亚政府表示，塞在《2020年全球创新指数报告》（以下简称“报告”）中较去年上升4位，目前在全球131个经济体中排名第53位。
上述结果对塞尔维亚意义重大，2014年塞排名第67位，其在6年内上升了14个名次。值得一提的是，塞尔维亚的创新表现远超对同等GDP水平国家的预期。在“衡量知识对经济发展的影响”部分，塞排名上升了16位。
据《报告》显示，世界三大领先经济体分别是瑞士、瑞典和美国。
全球创新指数根据80个不同指标衡量131个经济体的创新表现，包括科学发展和应用水平、高等教育、科学工程专业毕业生人数、技术应用效率与水平以及知识经济等。
该报告是由世界知识产权组织（World Intellectual Property Organization）、康奈尔大学（New York Cornell University）、欧洲工商管理学院（Swiss business school INSEAD）联合发布。欧洲工商管理学院在欧洲（法国）、亚洲（新加坡）和中东（阿布扎比）设有分校。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
四、塞尔维亚副总理米哈伊洛维奇视察高速公路项目
9月3日，塞尔维亚副总理兼建设、交通和基础设施部部长米哈伊洛维奇在普雷利纳-波热加段高速公路项目营地同项目业主、承包商、监理等举行会议。塞道路公司总经理德罗布尼亚克、中国路桥塞尔维亚公司总经理张晓元和查查克市长特多洛维奇出席会议。
米哈伊洛维奇表示，该项目是塞当前正在实施的最重要的项目之一，由世界上最好的公司之一执行，当前进展一切顺利，希望项目将按照工期于明年年底前完工。她对项目的质量充满信心，强调该项目对于促进塞尔维亚区域发展的重要性。另外，明年年底，将沿着摩拉瓦走廊将克鲁舍瓦茨与普雷利纳连接起来，公路全长27公里。米还指出，按照合同规定，长112公里的摩拉瓦走廊项目将在三年内建成，该项目与普雷利纳-波热加段高速公路项目一样重要。
米指出，新冠疫情对塞交通行业和塞道路公司的财务状况产生了巨大影响。高速公路过路费收入损失巨大，但我们仍将努力完成已启动的项目。目前塞尔维亚有63000个建筑工地，最大的建筑工地上有7000多名工人，这对塞经济进一步增长极为重要。
米表示，自2014年以来，由于塞经济和旅游业的快速发展，国家从战略角度考虑决定发展空中交通。在2019年底将尼古拉·特斯拉机场建设成该地区最成功的机场，扩大尼什机场客容量，将克拉列沃机场进一步发展成为地区最好的货运机场。国家将继续对尼什和克拉列沃机场进行投资，当前正在尼什机场建造新的塔楼和跑道，在克拉列沃机场建造新的跑道。普拉尼亚尼机场即将完工，波黑特雷比涅机场也将于明年年底前完工，届时，从贝尔格莱德到特雷比涅只需40分钟。
张晓元表示，公司将按时完成该项目，让查查克和塞尔维亚的民众成功使用这条高速公路，以吸引新的投资，改善居民的生活质量。
特多洛维奇表示，该项目对查查克和该地区非常重要，将为塞尔维亚西部带来了新的机遇。它将有效缓解城市交通压力，带来新的投资，促进旅游业的发展。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202009/20200902998742.shtml）
五、2020年前7个月塞尔维亚财政赤字达3237亿第纳尔
塞尔维亚《闪电报》、南通社9月4日报道，塞财政部宣布，2020年1—7月，塞财政收入7106亿第纳尔，财政支出10344亿第纳尔，财政赤字达3237亿第纳尔。
今年7月，塞财政收入为1315亿第纳尔，其中税收收入为1173亿第纳尔，非税收入达137亿第纳尔，而流入的捐款达5亿第纳尔。财政支出为1505亿第纳尔，雇员工资支出为255亿第纳尔，向PIO、RHIF、NES和SOVO基金转移288亿第纳尔。7月份，赤字达190亿第纳尔。向企业提供的抗疫援助总计达373亿第纳尔。
截至2020年7月底，塞尔维亚公共债务达265.79亿欧元，比6月份的268.27亿欧元减少了2.48亿欧元，但仍占国内生产总值（GDP）的56.7％。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202009/20200902999243.shtml）
六、塞尔维亚与中国不断加强防务领域合作
9月4日，塞尔维亚国防部长亚历山大·武林与中国国防部长魏凤和在莫斯科会晤，双方对两国在国防领域的良好合作表示满意。
武林在独立国家联合体（Commonwealth of Independent States，CIS）、上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization，SCO）和集体安全条约组织（Collective Security Treaty Organization，CSTO）国防部长会议期间对中国国防部长表示，感谢中国对塞和平解决科索沃-梅托希亚问题的支持，感谢中国大力支持塞维护领土和主权完整。塞坚定支持一个中国原则，支持中国维护国家主权和领土完整。
武林表示，在抗击新冠肺炎疫情的艰难形势下，中国派专家组向塞提供专业建议和经验支持，体现了塞中双方的钢铁般友谊。塞不会忘记中国在医疗设备方面提供的帮助，即使是自身处于抗疫艰难时刻，依旧向塞伸出援手。武林强调，塞中全面战略伙伴关系紧密持久，愿进一步加强防务领域合作。
魏凤和表示，中国已经连续20多天无本土新增确诊病例，随时准备继续帮助塞抗击疫情.
塞国防部公告称，塞中双方在防务领域的合作不断增加，有望进入全新合作阶段。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/485241/saradnja-sa-kinom-u-oblasti-odbrane-u-stalnom-usponu.php）
七、新冠疫情未能破坏塞尔维亚公共财政
9月4日，塞尔维亚财政部宣布，穆迪评级机构在其年度报告中确认了塞尔维亚Ba3的信用评级，进一步展望为积极。
塞财政部长马利表示，穆迪最新评级证明疫情没有破坏塞尔维亚的公共财政。“塞尔维亚以良好的财政状况轻松应对了这场危机。负责任的经济政策取得了成果，并得到了评级机构等世界主要金融机构的认可。公共财政的稳定为抵御危机提供了更大的弹性。”
2020年上半年，惠誉评级下调信用等级的国家数量达到了创纪录的33个，并且由于全球疫情仍在继续，因此尚未完成全部工作。马利表示，塞尔维亚属于信用等级未降低的极少数国家。以投资为主导的增长，改善所有宏观经济指标，实行负责任的货币和财政政策仍然是政府的主要议程。塞失业率呈下降趋势，今年第二季度实现了7.3％的历史低点。塞在过去一段时间的出口也表现不错，计划通过其政策进一步支持出口商。
马利表示，塞尔维亚看到了欧洲企业重组供应链过程中呈现的机会，将整个巴尔干和东欧重新定位为更紧密的市场。政府采取的一系列经济措施，例如通过发展基金提供优惠贷款，以及通过担保计划实现商业贷款，确保了塞企业继续进行生产活动，从而避免了重大延误。
马利对穆迪评级机构的展望感到高兴，穆迪认为塞尔维亚将在2021年实现6％的增长并实现全面经济复苏，而且公共债务将保持下降趋势，这与塞尔维亚一些经济分析师的观点相反。穆迪在报告中指出，由于塞尔维亚政府采取的措施，为减轻新冠疫情对公共财政的负面影响提供了额外的财政空间，这些措施与公共财政稳定和继续现行总体经济政策保持一致。自2016年以来塞基本预算盈余，公共债务大幅减少至2019年底占GDP的52.9％。该机构强调，塞尔维亚抵御国际环境冲击的能力显著增强，且主要得益于其长期宏观经济稳定及已达到的高水平外汇储备和所实行的受监管的公共财政。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202009/20200902999244.shtml）
八、塞尔维亚就科索沃塞族问题在布鲁塞尔开启会谈
9月6日，塞尔维亚政府科索沃-梅托希亚办事处主任马尔科·杜里奇表示，塞驻布鲁塞尔代表团已开始同欧洲和美国代表进行一系列会谈，并就科索沃塞族失踪人员相关工作具体化进行商讨。
杜里奇表示，战争过后的21年间，约500名塞族人的命运仍然未知。布鲁塞尔正在谈论如何公开其档案和法医材料。这不是政治问题，而是人道主义问题。
杜里奇指出，会议讨论制定了一项法律条款，以保障塞族人在20年后重获房屋和公寓的权利，以及在经济合作、正常生活保障、支付限额和跨越行政界限等方面的规定。
杜里奇表示，在华盛顿会议取得成果的积极势头下，希望塞族市政社区协定具体化谈判在未来两天内进行。他表示，该项工作将在七年后启动，塞族人将继续为之不断努力。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/160662/serbia-starts-series-of-talks-in-brussels.php）
九、塞尔维亚、科索沃将在耶路撒冷设使馆，或将破坏入盟希望
9月7日，欧盟警告塞尔维亚和科索沃，如果他们将驻以色列大使馆设在耶路撒冷，其加入欧盟的可能性可能会降低。
据《阿拉伯新闻报》（Arab News）7日报道，针对耶路撒冷地位问题，欧盟27个成员国长期坚持的政策是交予以色列和巴勒斯坦自己决定，而塞尔维亚和科索沃承诺将在耶路撒冷开设大使馆的举动令欧盟感到“意外”及“遗憾”，欧盟发言人斯塔诺（Peter Stano）表示：“没有一个欧盟成员国在耶路撒冷设有大使馆。”他还指出，希望塞尔维亚等未来成员国能与欧盟的外交政策保持一致。
据此前报道，美国总统特朗普于9月4日在白宫会晤塞尔维亚总统武契奇和科索沃当局领导人霍蒂并在随后的记者会上表示，经过美国的斡旋，塞尔维亚和科索沃同意实现经济关系正常化。而以色列总理内塔尼亚胡也于当天宣布塞尔维亚将把驻以色列大使馆迁至耶路撒冷，同时以色列将与科索沃建立“外交关系”，科索沃也将在耶路撒冷开设“大使馆”。
科索沃于2008年单方面宣布独立，并获得美国和一些西方国家的承认，但塞尔维亚一直坚持对科索沃拥有主权。而欧盟一直在主导塞尔维亚和科索沃之间的复杂谈。，该谈判始于2011年3月，目前已经达成了十多项协议，但其中大多数并未得到遵守，谈判于2018年11月陷入僵局。直至今年7月，双方才在美国的主导下重新开始谈判。
《阿拉伯新闻报》指出，尽管美国促成了双方的和谈，但塞尔维亚和科索沃在7日仍表示将把加入欧盟作为“最高优先”。针对欧盟对其的警告，塞尔维亚总统武契奇表示，目前正在尽最大的努力与欧盟保持一致。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发布声明指出，武契奇和霍蒂目前已承诺将为加入欧盟而加倍努力。
（信息来源：澎湃新闻，
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1677251093247034655&wfr=spider&for=pc）
十、塞尔维亚将参加中国疫苗第三阶段试验
据塞尔维亚N1电视台报道，中国国家生物技术集团（CNBG）和Sinovac生物技术有限公司宣布，包括塞尔维亚在内的其他国家已同意参加其冠状病毒疫苗的第三阶段临床试验。
据路透社报道，塞尔维亚和巴基斯坦是同意参加第三阶段检测的国家之一，中国企业要求从国外获得更多数据，以便最终批准一种潜在的疫苗。
为获得大规模使用疫苗的许可证，制药公司必须根据第三阶段临床试验收集的大量数据证明疫苗足够安全、足够高效。中国已经允许向面临更高感染风险的有限人群（如医务人员）提供两种CNBG疫苗和一种由sinovac生产的疫苗。
流行病学家佐兰·拉多瓦诺维奇提醒说，现在的疫苗只是测试，还不是接种疫苗。那些想申请接种疫苗的公民需要签字，表明他知道风险，中方也有义务提供信息。当被问及谁将努力确定俄罗斯疫苗的安全性时，基西奇·特帕克夫切维奇指出，塞尔维亚专家小组将决定俄罗斯疫苗的安全性。他的结论是，优先重视疫苗的安全性和效率，以及建立尽可能长的疫苗接种后免疫。
注：
CNBG：中国生物技术集团公司隶属于中国医药集团总公司，下辖北京、长春、成都、兰州、上海、武汉六个生物制品研究所以及北京天坛生物制品股份有限公司，是我国历史最悠久的从事疫苗和血液制品研究及生产的专业机构，是全球五大疫苗生产商之一。
Sinovac：北京科兴生物制品有限公司系由科兴控股（香港）有限公司、北京北大未名生物工程集团有限责任公司合资组建的生物高科技企业。公司于2001年在北京中关村高科技园区北大生物城注册成立。（引自：百度百科）
（编译：张天华）
（信息来源：EWB官网，