塞尔维亚半月谈第20期（2020年11月下）

（河北经贸大学塞尔维亚研究中心）

塞尔维亚新闻资讯

一、欧盟统计局证实塞尔维亚经济政策的正确性

近日，塞尔维亚财政部长马利表示，欧盟统计局公布的最新数据明确证实塞的经济政策是正确的，2020年第三季度塞成为欧洲GDP下降幅度最小的国家。

马利表示，塞尔维亚第三季度GDP同比下降1.3％，这是一个了不起的成绩，欧元区的下降幅度为4.4％，欧洲其它国家的降幅更大。塞尔维亚努力承受住了疫情危机对经济的巨大冲击。据他介绍，《2021年预算法》草案将于下周送交塞议会。

除继续投资医疗卫生行业、不断增加对基建项目的投资外，政府还着力改善居民生活水平。除提高退休金和最低工资外，预算还将从2021年1月1日起提高所有公共部门的工资。卫生工作者的工资将增长5％，除此之外，还将在下周末前获得1万第纳尔的一次性补贴。公共部门人员的工资将先增长3.5％，从明年4月1日开始，其工资总额再增长5％。

马利还表示，政府已实施了一系列庞大的经济措施。这有助于维护塞经济稳定，今年共拨出约6900亿第纳尔用于支持经济发展，约占GDP的12.5％。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，

http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103016324.shtml）

二、塞尔维亚9月发放2478个建设许可证，同比增长11%

11月16日，塞尔维亚国家统计局发布数据，今年9月塞共计发放2478个建设许可证，同比增长10.8％。在9月发放的建设许可中，有84.1％的许可证涉及建筑物，其余15.9％的许可证涉及其他建设。在建筑许可中的79.3％为于住宅建设。 其它建设许可大部分集中于管道、通讯线路铺设等，占72％。9月发布的建筑许可证包含建设2710套公寓，公寓平均面积为80.3平方米。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，

http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103016586.shtml）

三、匈塞铁路贝尔格莱德-诺维萨德段将于2021年底完工

11月17日，塞尔维亚建设、交通和基础设施部长莫米洛维奇会见诺维萨德市长武切维奇。

在会后的新闻发布会上莫表示，铁路基础设施现代化将成为塞近年来改革取得的最大成果之一，贝尔格莱德—诺维萨德段高速铁路工程将进一步加速，争取最迟于2021年底完工。此外，2021年还将开始建设鲁马—诺维萨德快速路项目。

他宣布政府将完成对诺维萨德的重要投资。莫表示，此次会议还讨论了建设诺维萨德绕城路及跨多瑙河大桥工程，该项目对诺市非常重要。在贝尔格莱德—诺维萨德高速铁路完工后，将继续建设完成诺维萨德-苏博蒂察段高速铁路，以使塞交通与欧洲国家连接起来，让塞公民和国家经济进一步与欧洲相融合。”

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，

http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103017119.shtml）

四、塞尔维亚总理布尔纳比奇出席“危机后的政府”高级官员线上论坛

11月18日，塞尔维亚总理布尔纳比奇出席由经济合作与发展组织举办的主题为“危机后的政府”高级官员线上论坛。

布在讲话时指出，该论坛是一个很好的机会，可以分享各国政府如何应对新冠疫情引发的危机。当前最大的挑战是要在保护公民健康和保持经济稳定之间找到平衡，经济稳定是使我们拥有更多资金投资卫生系统、购买医疗设备以及疫苗的前提条件。

布表示，数字化和创新是塞上届政府的主要优先事项，重点加强电子政务、 教育改革、数字化以及向知识型和创新型经济转型。得益于对数字化的投资，塞尔维亚在疫情期间没有停止向公民提供电子服务，塞是少数几个因实行在线授课而未使学生错过任何一堂课的国家之一。数字化和创新是政府应对大流行病挑战的良好机会和最大力量。我们的目标是拥有完整的电子政务，为公民和经济提供服务，这也是打击腐败最好、最有效的方法。

在谈到经济挑战时布指出，新冠疫情爆发前，信息通讯行业为塞GDP增长贡献大约6％，疫情期间，该行业是降幅最小的行业。她特别强调了“我的第一笔薪水”计划对国内经济的重要性，强调该计划是应对危机的一种经济措施，已实现完全数字化。经合组织将该计划列为世界上最好的应对危机计划之一，并将努力扩大其在其它国家的实施，已在OECD案例研究平台上发布，在该平台上有多达22种塞尔维亚解决方案。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，

http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103017121.shtml）

五、中国驻塞尔维亚大使陈波拜会塞贸易、旅游和电信部部长马蒂奇

11月18日，中国驻塞尔维亚大使陈波拜会塞尔维亚新任贸易、旅游和电信部部长马蒂奇。双方积极评价两国在贸易、旅游和电信领域合作取得的成果，一致认为彼此在上述领域是可靠的合作伙伴。

双方对两国贸易克服疫情影响，保持增长感到满意，认为双边贸易还有很大发展潜力，将共同努力推动更多塞优质产品进入中国市场。

陈波表示，中国公民对到塞旅游的兴趣越来越大，相信疫情过后，会有更多中国公民到塞旅游。马蒂奇表示，塞将针对中国游客特点，加强旅游资源开发，迎接疫情过后更多中国游客的到访。

双方强调，电信是两国合作最重要的领域之一，双方将致力于促进相关合作继续发展。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆，

http://rs.chineseembassy.org/chn/sgxx/sghd/t1833843.htm）

六、塞尔维亚总统武契奇出席“深加工”炼油厂投产仪式

11月18日，塞尔维亚总统武契奇出席“深加工”炼油厂投产仪式。该项目是潘切沃炼油厂现代化第二阶段的关键项目。

武在讲话中指出，该炼油厂是欧洲在该地区三个最现代化的炼油厂之一，价值超过3亿欧元，实现了现代化生产，并提高了加工效率，前南斯拉夫时期的炼油厂都不能与该炼油厂的规模相媲美。炼油厂生产注重保护环境，灰尘和有害颗粒的排放将大大减少，二氧化硫和硫化合物的排放甚至将减少98％，炼油厂熔炉满负荷工作时也几乎听不到噪音。现在在潘切沃，欧五标准的柴油产量将增加40％，汽油产量增加2％，液化石油气将增加7％。这将给NIS带来市场优势，并进一步增加塞财政收入。

武契奇强调，该项目对进一步改善塞尔维亚和俄罗斯之间的关系以及在两国之间建立更紧密的信任关系非常重要。“这不仅证实了我们前无仅有的兄弟般的友谊，而且也证实了两国成功高效的合作。”武对俄罗斯天然气石油公司总经理朱可夫表示感谢。

“深加工”炼油厂的运转将带来许多环境效益，最重要的是停止生产高硫含量的燃油，并减少了向空气中排放有害气体。这不仅改善了潘切沃的生态面貌，而且改善了整个塞尔维亚的环境面貌。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，

http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103017125.shtml）

七、塞尔维亚经济在疫情期间极具韧性

11月19日，塞尔维亚总理布尔纳比奇就外国投资者委员会（FIC）发布的《2020塞尔维亚白皮书》表达了观点。

布指出，塞尔维亚经济今年展现出了韧性，使塞今年拥有出色的经济指标，政府将全力支持经济，改善居民的生活质量。也正是得益于稳定的经济，国家能够承受当前极其昂贵的支出用于抗击新冠疫情。政府预测今年塞GDP将下降1％，并正在努力使其达到-0.7％，失业率已降至7.3％，公共债务占GDP的57％，经济指标处于欧洲增长前列。

布指出，塞尔维亚经济复苏将以对创新经济的投资为基础，这将促进生产力和竞争力的增长。她宣布，未来经济的重点之一是数字经济和人工智能，并呼吁FIC成员公司将其开发中心带到塞尔维亚。政府已经为发展中心提供了激励措施，并将支持与人工智能有关的企业。政府将致力于数字基础设施和宽带互联网的建设，在“塞尔维亚2025”发展计划中，将在经济数字化以及科学与经济融合方面进行额外投资。布指出，预计今年年底将通过有关数字财产的法律，这将使商业环境更加现代化。

布强调，尽管塞出现巨额预算赤字，但政府将设法将其保持在9％以下，以便在未来两年通过恢复2014年和2015年的措施来获得财务稳定。她还指出，塞尔维亚经济的复苏将取决于欧盟经济体（主要是德国和意大利）的复苏。

（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务处，

http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202011/20201103017266.shtml）

八、疫情冲击塞尔维亚旅游市场，今年前九个月游客量下降超八成

11月23日，世界互联网大会·互联网发展论坛在浙江乌镇开幕。塞尔维亚贸易、旅游和电信部部长塔蒂亚娜·马蒂奇在主论坛致辞时表示，自2011年以来，赴塞尔维亚旅游的中国游客数量增加了30倍。2019年，中国游客在塞尔维亚的外国游客数量排名中名列榜首。然而，从今年年初到9月份，新冠肺炎疫情导致游客数量下降了85.8%。

马蒂奇表示，面对疫情，中国不仅为塞尔维亚提供了必要的防护用品和医疗设备，而且还委派医生和专家，冒着生命危险、无私地分享救治经验，充分展示了中国的团结与友好，更帮助塞尔维亚提高了抗击疫情的效率，拯救了无数人的生命，巩固了两国之间的传统友谊。

马表示，为了维持和恢复到疫情前的良好状态，塞尔维亚将继续在中国市场开展塞尔维亚旅游产品的数字推广，也会为中国游客来塞尔维亚提供便利。

马蒂奇还透露，塞尔维亚接下来还将推广使用支付宝，希望由新冠肺炎疫情造成的物流问题和运费增加问题将尽快得到解决。疫情稳定后，塞还将继续与腾讯公司就物流中心的建设进行商谈。

（信息来源：澎湃新闻，

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_10101337）

九、塞尔维亚始终致力于加入欧盟

11月23日，塞尔维亚总理安娜·布尔纳比奇在贝尔格莱德经济论坛线上会议中表示，加入欧盟仍然是塞战略和外交重点，欧洲一体化进程对西巴尔干地区和塞尔维亚至关重要。欧盟委员会负责睦邻和扩大事务专员奥利弗·瓦尔赫利出席会议。

布表示，该地区所有国家都在努力加快欧洲一体化进程。布感谢瓦尔赫利专员在欧盟倡导扩大进程，鼓励加快改革，塞将始终坚持走欧洲一体化道路。

（编译：沈千鹏）

（信息来源：塞尔维亚政府网站，

https://www.srbija.gov.rs/vest/en/163873/no-alternative-to-serbias-eu-membership-goal.php）

十、塞尔维亚和美国加强教育和科学领域合作

11月23日，塞尔维亚第一副总理兼教育、科学和技术发展部长布兰科·鲁日奇会见美国驻塞大使安东尼·戈弗雷，双方讨论了加强两国在教育和科学领域的合作事宜。

鲁日奇表示，塞高度重视与美国改善双边关系，并对《华盛顿协议》表示感谢，认为该协议为双方合作提供了新维度，有助于贝尔格莱德和普里什蒂纳经济正常化。

双方还表示，两国在留学生交流、高校合作和科学领域的国家间合作已开展多年，且有进一步扩展空间。双方强调，在疫情期间，塞积极应对挑战，投资信息部门提高数字化水平取得积极成效。

（编译：沈千鹏）

（信息来源：塞尔维亚政府官网，

https://www.srbija.gov.rs/vest/499924/saradnja-srbije-i-sad-u-oblasti-obrazovanja-i-nauke.php）