塞尔维亚新闻资讯（2020年4月上）
塞尔维亚半月谈第5期（2020年4月上）
（河北经贸大学塞尔维亚研究中心）
塞尔维亚新闻资讯
一、塞尔维亚财政部长就新经济措施接受国家电视台专访
4月1日，塞尔维亚财政部长马利在接受国家电视台（RTS）专访时表示，塞尔维亚将启动全面的经济复苏计划，以稳定就业，减少新冠肺炎所带来的损失，提高资金的流动性。马利表示，在整套措施制定过程中，国家最大限度地承担此次危机给塞尔维亚经济所带来的冲击，也证明了塞尔维亚的经济实力。
他指出，此项经济复苏计划总金额高达51亿欧元（约合6083亿第纳尔），占塞年度预算的50％，占GDP的11％。措施的主要目标一是鼓励公司尽量不解雇员工，二是最大程度刺激本国经济。5月1日后约有90万人将从国家获得最低工资补贴。对疫情期间停工的小型和微型企业工人、技工等会得到超过9万第纳尔（约合750欧元）的补贴。马利强调，只有在3月15日（塞尔维亚宣布紧急状态）之后裁员不超过10％的公司才纳入该扶助计划，另外国家为雇员发补贴并不意味着雇主不用向雇员支付工资，国家所提供的只是他们工资以外的额外补偿。
马利还表示，今年前两个月塞经济增长强劲，一月国内生产总值增长6.5％，二月工业生产同比增长7.6％。塞将免除企业员工的个人所得税和营业税，为企业减少免税费1610亿第纳尔（约合13亿欧元）。同时，国家还将提供22亿欧元的资金，为企业提供流动资金信贷，保持经济流动性。其中2亿欧元将用于塞发展基金批准的最低利率为1％的贷款，其余资金将用于商业银行降低延迟偿还贷款的风险。最后一项经济复苏措施是在塞紧急状态结束后，将向每位塞尔维亚成年公民支付100欧元补助，以帮助其顺利渡过难关。
（信息来源：中国驻塞尔维亚大使馆经济商务参赞处，
http://yu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202004/20200402951418.shtml）
二、贝尔格莱德-布达佩斯铁路段科尔塔诺维奇隧道动工
4月3日，塞尔维亚副总理兼建设、交通和基础设施部长佐拉娜·米哈伊洛维奇表示，尽管新冠肺炎疫情尚未消退，贝尔格莱德-布达佩斯铁路段首条科尔塔诺维奇隧道工程已正式开工。
米哈伊洛维奇强调，基础设施是国家经济发展的重要驱动力，隧道施工是工程的重要环节，科尔塔诺维奇是欧洲最大的基础设施建设工地之一，她为该工程按时交付且不受疫情影响而感到自豪。
米表示，自塞实施疫情防控措施以来，从旧帕佐瓦到诺维萨德地区每天有500至1000名工人在工作。米感谢俄罗斯铁路部门对该项目的付出及其在疫情期间给予工人的特殊照顾，并感谢所有遵守塞国政策的国内外承包公司，同时要求其在保证工程效率的同时严格执行各项防控措施。
她指出，疫情结束后塞将努力提振经济，基础设施将成为工作重点，因此政府会大力支持产业复苏，各公司也要全力支持员工坚定信心，共渡难关。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/153245/cortanovci-tunnel-on-belgrade-budapest-railway-dug.php）
三、塞尔维亚市场供应充足，物价稳定
4月4日，塞尔维亚副总理兼贸易、旅游和电信部长拉西姆·利亚伊奇表示，目前，塞市场供应充足且价格平稳，民众可以放心。
利还向塞广播电视台（RTS）表示，即日起从早4点到晚7点，老年人可前往商店购物。疫情期间人们的消费能力并未减弱，商店里物资供应充足，其价格也相对合理。利还多次与商户协商，强调维持供应链的重要性，以免造成民众恐慌。利称，3月9日至15日曾是购销高峰期，消费能力同比增长了61%。塞目前原材料供应良好，国内生产可以满足日常食品需求。从全球看，疫情期间物流运输是一大挑战，很多国家面临交通堵塞和司机短缺等问题。
利指出，由普里什蒂纳宣布的“互惠”政策比单方面征收100%关税更糟糕，运往科索沃的货物量极少。如果以“互惠”政策将货物运往科索沃，所有的票据都必须标注其运往“科索沃共和国”，然而塞海关不可能承认这些文件，那么货物就无法运输，此类贸易无任何意义。利表示唯一可行的方案是取消单方面征收关税并恢复至2018年11月21日以前的水平。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/457082/obezbedjeni-snabdevenost-trzista-i-stabilnost-cena.php）
四、德国、法国、英国对塞尔维亚表示感谢
4月4日，塞尔维亚第一副总理兼外长伊维察·达契奇分别收到德国、法国和英国三国驻塞大使托马斯·谢伊布、让·路易·法尔科尼和西恩·麦克劳德转交的感谢信。
德国、法国和英国表示新冠肺炎疫情爆发是世界面临的一大挑战，感谢塞在新冠肺炎疫情期间的支持与合作。三国在来信中还对疫情期间塞方的出色协调能力、高效务实的合作态度表示赞赏，并对塞成功组织三国公民回国表示感谢，强调三国使馆在疫情期间所得到的帮助再次证明了各国人民间的友谊弥足珍贵。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/153323/france-england-germany-express-gratitude-to-serbia.php）
五、为应对疫情危机，塞尔维亚将出台新的经济举措
4月5日，塞尔维亚财政部长西尼沙·马利表示，如果由新冠肺炎疫情引发的经济危机超过三个月，政府将出台针对私营部门的最新扶持政策。
马利在Pink电视台节目中表示，考虑到这场危机将持续三个月，塞将投入51亿欧元（相当于塞年度总预算的50%）用于应对疫情对经济的冲击。他表示，塞经济实力雄厚，财政稳定，国家将最大程度地承担疫情造成的损失，其中60%—65%的资金将来自国家预算和国内证券市场，其余部分来自国际金融市场。
该项措施有两个目标，一是帮助受严重冲击的私营部门、个体商户、中小微型企业为员工保留工作；二是通过政府援助尽可能顺利地度过危机。在不关闭工厂和解雇工人的条件下维持生产力稳定并恢复至疫情前水平。
马利表示，该措施已于3月15日生效，并强调新冠疫情的爆发并未改变外资企业在塞的商业计划。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/153392/new-economic-measures-possible-if-crisis-persists.php）
六、库尔提和莱恰克将继续进行贝尔格莱德和普里什蒂纳对话
科索沃“临时总理”库尔提与欧盟特别代表莱恰克表示愿继续进行贝尔格莱德和普里什蒂纳之间的对话，并在新冠肺炎疫情期间为谈判进程做好准备。
库尔提在与莱恰克相互交换信件中通报了科索沃新冠疫情情况，承诺将在欧盟和美国的调停下继续贝普对话。库称，有关主权、领土完整和内政问题不应是对话讨论的内容，亦不需要重新定义边界和修改地图，这至关重要。欧盟和美国的参与和保证将约束协议的相关性和执行力。此外，库尔提将组建由科索沃“总统”哈希姆·塔奇和议会主席弗约萨·奥斯曼尼领导的谈判小组。
欧盟对话与西巴尔干地区问题特别代表莱恰克在信中表示，欧盟致力于贝普对话。科索沃政府取消关税表明其愿意继续对话。鉴于当前的疫情影响，他不得不调整初期工作计划，希望后期可就双方未来发展面谈并交换意见。即使短期内无法实现，但继续对话的工作不能停止。
莱恰克正与库尔提及科索沃政要建立联系，以便进行良好且富有成果的交流与合作。莱表示，鼓励双方利用疫情期间充分思考如何继续贝普对话。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：RTS官网，
七、紫金博尔铜业公司采取抗疫措施保护工人
4月9日，塞尔维亚矿业和能源部长阿莱克桑达尔（亚历山大）·安蒂奇会见紫金博尔铜业和瑞基塔勘探公司代表。作为中国企业对塞援助的一部分，两家公司共捐赠57.1万美元，用于为尼斯实验室购买检测新冠肺炎病毒的医疗设备。
塞矿业和能源部发表声明称，安蒂奇已与塞紫金博尔铜业有限公司首席执行官Džienom Siminom和紫金矿业旗下瑞基塔勘探公司董事Fu Feilonom会面，双方向安蒂奇介绍了公司的生产情况以及在疫情期间所采取的防护措施。
安蒂奇表示，铜矿生产进程正按计划推进，尚未受到疫情干扰。对塞尔维亚而言，未来一段时间最重要的是在保障工人健康的前提下按计划继续生产。采矿业对塞实现国内生产总值至关重要，他相信公司已采取的相关防护措施对抗疫是有效的，并对生产效率寄予厚望。安蒂奇表示，由塞总统提出的经济复苏措施尚未奏效，期待中国合作伙伴在疫情后对塞提供必要的支持。
据悉，紫金博尔铜业计划在2020年和2021年共拨款8亿美元，通过重建和扩建项目，以提高冶炼产能和投资环境资产，现已初见成效。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
八、塞尔维亚解除对石油和酵母的出口禁令
4月9日，塞尔维亚副总理兼贸易、旅游和电信部长拉西姆·利亚伊奇表示，塞政府将于次日解除对石油和酵母的出口禁令。
利亚伊奇对Prva电视台表示，日前已解除糖和面粉的出口禁令，由于需求增加，3月份面粉出口量与1月和2月持平。
利亚伊奇表示，目前，塞基本食品供应正常，某些商品的供应虽然可能会出现暂时短缺，但新帕扎尔疫情有所好转，确诊病例数量出现下降。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/153746/ban-on-export-of-oil-yeast-to-be-lifted.php）
九、塞尔维亚能源公司全负荷运转
4月11日，塞尔维亚矿业和能源部长阿莱克桑达尔·安蒂奇表示，能源公司在禁行情况下也要确保关键能源产品在周末不间断供应。
安蒂奇向南通社表示，塞尔维亚共有123家加油站全天候营业，优先为消费者提供服务；塞电力公司三班全负荷运转，为公民和经济运行提供充足电力；所有热电厂正常运转，并根据天气情况调整供热方式；矿业公司运行正常，可保证煤炭、金属和矿物的正常生产，紫金博尔铜业24小时作业；这些对保障国家总体安全稳定至关重要。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/153941/all-energy-companies-operate-at-full-capacity.php）
十、西巴尔干国家向欧盟发出联合呼吁
4月11日，塞尔维亚第一副总理兼外长伊维察·达契奇表示，西巴尔干地区的欧盟候选国已向欧盟委员会发出联合呼吁，要求欧盟免除对其出口医疗设备和药品的禁令。
达契奇向Prva电视台表示，其已代表塞政府签署了上述联合呼吁，欧盟委员会将考虑这一提议并在一周内做出回应。
达契奇强调，如今资金充足与否已不再重要，问题在于是否有渠道和资格购买相关设备和药品。鉴于许多国家对运输出台了管控政策，因此即使我们支付了购买设备所需的全部费用，依然购买不到有关设备。在他国物资订购量远超我国时，由不公平竞争引发的合同可信度下降也是一大问题。
达表示，截至目前，欧盟已重新分配入欧前援助（IPA）资金来解决当前危机，鉴于目前各国均考虑自身的财政利益，未对欧盟成员国的援助方案做出联合决定。
（编译：沈千鹏）
（信息来源：塞尔维亚政府网站，
https://www.srbija.gov.rs/vest/en/153932/joint-appeal-of-western-balkan-countries-to-the-eu.php）